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        2020年浙江省公務員錄用考試申論試卷(B卷)

        閱讀材料

        一、注意事項

        1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為120分鐘。其中,閱讀給定資料參考時限為30分鐘,作答參考時限為90分鐘。滿分100分。

        2.監考人員宣布考試開始時,你才可以開始答題。

        3.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名,填涂準考證號。

        4.所有題目一律使用現代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的,不得分。

        5.監考人員宣布考試結束時,考生應立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上,待監考人員確認數量無誤、允許離開后,方可離開。

        嚴禁折疊答題卡!

        二、給定資料

        資料一

        傳統制造業是浙江實體經濟的主體,是經濟發展之基、富民之源,深刻地影響著浙江“兩個高水平”建設。無論是改革開放初期的工業化發展階段、21世紀初加入世貿組織后的出口高增長階段,還是國際金融危機以來浙江率先進入經濟發展新常態的轉型升級階段,傳統制造業都扮演了重要角色。規模大、占比高、技術成熟的傳統制造業不僅是現代產業體系的有機構成部分,還是新興產業的孵化基礎。

        當前,浙江傳統制造業正處于轉型升級關鍵期和陣痛期,面臨著一些亟須解決的困難和問題,素質性、結構性矛盾十分突出。根據2016年度統計數據測算,全省10個重點傳統制造業用47%的工業用地、73%的能耗、85%的排放、43%的用工,貢獻了43%的工業增加值和40%的稅收,投入產出效益總體偏低,在畝均稅收、畝均增加值、研發經費支出與主營業務收入之比等關鍵指標上,總體低于全省制造業平均水平。以紡織行業為例,浙江紡織行業規上企業數量龐大,但國家級企業技術中心僅有3家,主營業務收入利潤率低于全省平均水平1.14個百分點。

        資料二

        縱觀世界近現代史,制造業的持續發展和轉型升級,是主要發達國家現代化的共同經驗。18世紀中后期,第一次工業革命開啟于英國,以大規模工廠化生產取代個體工場手工生產為標志的現代制造業快速崛起,推動英國率先完成工業化。19世紀末,德國、美國抓住第二次工業革命的歷史機遇,在電力、機械等領域形成領先優勢,實現了現代化。第二次世界大戰后,日本在鋼鐵、電子、汽車等產業快速發展的支撐下,躋身發達國家行列。在這些國家的現代化進程中,不斷完善升級的制造業體系發揮了至關重要的作用。反觀一些曾經也在工業化上取得不俗成績的發展中國家,由于放松對制造業發展的堅持,特別是忽視推動制造業轉型升級,陷入了經濟增長緩慢、收入提升停滯的“中等收入陷阱”。

        當前,全球經濟在開放與保護的較量中艱難前行,貿易保護主義為世界經濟蒙上陰云,以世貿組織為核心的多邊貿易體制面臨前所未有的挑戰,傳統制造業承受著更大的擠壓風險。2017年,浙江在全國率先啟動傳統制造業改造提升工作,并將其列入“富民強省十大行動計劃”,聚焦聚力高質量競爭力現代化,充分利用新技術新業態新模式改造提升傳統制造業,不斷提高傳統制造業高新化智能化綠色化水平

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