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申論熱點:在法治軌道上推進疫情防控

2020-03-03 15:52:43

【背景鏈接】

“疫情防控越是到最吃勁的時候,越要堅持依法防控,在法治軌道上統籌推進各項防控工作,保障疫情防控工作順利開展”。2月5日,習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上這樣強調。堅持全面依法治國,是中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優勢。當前,疫情防控正處于關鍵時期,依法科學有序防控至關重要。

對于公眾熱議的許多問題,已經不只是道德問題,而是要放到法律層面來審視。如一名新冠肺炎患者故意隱瞞旅行史和接觸史,致使68名醫務工作者和其他49名人員被隔離。根據我國刑法等法律法規,故意傳播突發傳染性病原體,危害公共安全的,按照以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。對這樣一些典型案件及時處理、及時公布,以案釋法、做好普法,既可以避免出現有的人“不知法而犯法”的現象,也有利于社會公眾了解法律、敬畏法律、尊崇法律、相信法律。

【標準表述】

[提出觀點]

于法有據才能依法有序。立法是依法防控疫情的首要環節,依法科學有序抗擊疫情,在法治軌道上統籌推進各項防控工作,保障疫情防控工作順利開展,必定能打贏這場疫情防控阻擊戰。

[綜合分析]

打贏疫情防控阻擊戰,離不開法治的保障和助力。當前,疫情防控正處于關鍵時期,依法防控、依法治理,有助于進一步把我們的制度優勢轉化為治理效能,在疫情防控中發揮更加有力的保障作用。我國應急管理領域的制度建設相對比較完備,從傳染病防治法、突發事件應對法,到突發公共衛生事件應急條例、政府信息公開條例,再到各領域、各地方、各位階的專門法律法規、應急預案以及工作機制等,形成了比較完整立體的制度體系,確保了疫情應對工作有法可依、有章可循,各項防控工作依法有序開展。

疫情發生后,我們嚴格執行疫情防控和應急處置法律法規,采取了有效的管理措施。比如,黨中央成立中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組、向湖北等疫情嚴重地區派出指導組,國務院發布延長春節假期的通知,國家衛健委每日通報全國疫情,各省、區、市先后啟動重大突發公共衛生事件一級響應,多個城市對進出城市的交通進行管控,各級黨委和政府成立臨時性的指揮機構,依法嚴厲打擊擾亂市場秩序行為,依法嚴肅追究相應人員對疫情防控的失職失責行為,深入開展疫情防控專項監督檢查,等等。這些防控措施,對控制疫情起到了顯著作用,有效遏制了疫情的進一步蔓延。

改革開放以來特別是黨的十八大以來,我國法律體系日臻完善,與此次疫情直接相關的法律法規有傳染病防治法及其實施條例、野生動物保護法、動物防疫法、突發公共衛生事件應急條例等。這些法律法規為抗擊疫情提供了重要法律保障。當然,與經濟社會快速發展相比,與瞬息萬變的疫情相比,相關法律法規還存在不完善、不適應的地方。如何把防控疫情的相關法律法規更好銜接起來、形成合力,如何根據形勢發展需要進行修改完善、堵塞漏洞,是當前面臨的一個重要問題。特別是健全應急管理體系、加強市場監管、嚴厲打擊非法野生動物市場和交易等人們關注的熱點問題,需要從法律層面進行深入研究、及時作出回應。

[參考對策]

天下之事,不難于立法,而難于法之必行。法律的生命力在于實施,法律的權威性也在于實施。非常之時,要嚴格執行疫情防控和應急處置法律法規,加大對危害疫情防控行為執法司法力度。比如,對于那些抗拒疫情防控、暴力傷醫、制假售假、造謠傳謠等惡劣行為,必須依法依規進行懲處。在這次疫情防控中,一些哄抬口罩等緊缺物資價格的商家被立案調查,一些生產假冒偽劣口罩的犯罪嫌疑人落網,群眾拍手稱快。須知,制售假冒偽劣藥品和醫用衛生材料是嚴重犯罪,哄抬物價、囤積居奇是擾亂市場秩序的違法行為。相關部門的果斷行動,彰顯了依法治國的威嚴,也是依法防控疫情的題中應有之義。

依法防控疫情是一場人民戰爭,群眾的知曉和理解、關注和參與至關重要。一些非常時期的非常舉措出臺,可能會給人們生產生活帶來不便。相關部門出臺這些措施時,嚴格依法合規很重要,及時向群眾做好信息發布和解釋說明也必不可少。要讓公眾清楚認識到,遵守法律法規不只是為了社會、為了他人,也是為了自己。疫情當前,誰都不可能獨善其身。對于個人而言,遵守法律法規是約束也是保障,是限制也是捍衛。

人民日報:在法治軌道上推進疫情防控  楊學博

人民日報:為疫情防控提供有力法治保障    王 東

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